Subkomite DPR mempertimbangkan badan pengatur federal untuk mengawasi hak NIL untuk atlet perguruan tinggi

Rancangan pembahasan RUU yang akan membentuk badan pengatur federal NIL diungkapkan Selasa oleh Rep. Gus Bilirakis (R-Florida) secara eksklusif kepada CBS Sports.

Akuntabilitas Keadilan dan Integritas dalam Representasi Undang-Undang Olahraga Perguruan Tinggi (FAIR College Sports Act) akan mendahului semua undang-undang NIL negara bagian yang ada dan yang akan datang, batasan yang saat ini sedang dicari untuk ditangani oleh Kongres oleh NCAA.

Bilirakis adalah anggota Komite Energi dan Perdagangan DPR. Dalam peran itu, dia adalah ketua Subkomite Inovasi, Data dan Perdagangan, yang telah melakukan dua dengar pendapat NIL.

Draf diskusi dianggap sebagai langkah publik berikutnya dalam proses legislatif.

Selain menciptakan badan pengawas federal untuk mengatasi NIL, undang-undang yang disarankan akan:

• Lindungi hak atlet untuk mendapatkan kompensasi NIL dan tandatangani dengan agen. (NCAA mengizinkan ruang lingkup terbatas dari manfaat NIL dan saat ini mengizinkan atlet untuk memiliki agen hanya untuk tujuan pemasaran NIL.)
• Larangan “bayar untuk bermain” dengan melarang booster, kolektif, dan pihak ketiga lainnya dari “menawarkan bujukan untuk menghadiri atau mentransfer” ke institusi tertentu.
• Memerlukan pendaftaran dalam 30 hari untuk agen, booster, dan kolektif saat kesepakatan NIL ditandatangani.

Perundang-undangan tidak akan membahas manfaat kesehatan dan medis bagi para atlet – sebagaimana tercantum dalam rancangan undang-undang Kongres lainnya – juga tidak akan membahas status karyawan potensial atlet atau menetapkan perlindungan tanggung jawab untuk sekolah atau NCAA itu sendiri. Sumber rumah mengatakan perlindungan semacam itu akan berada di luar yurisdiksi badan tersebut saat ini.

Presiden NCAA Charlie Baker telah mencari perlindungan terbatas bagi asosiasi untuk mengontrol kesepakatan NIL.

Badan pengawas, jika didirikan, akan dinamai Komisi Atletik Antar Perguruan Tinggi AS (USIAC) dan bertugas mengawasi NIL, termasuk menetapkan aturan, menegakkan aturan tersebut dan memberikan panduan kepada atlet dan kolektif tentang proses NIL.

Draf tersebut mendefinisikan booster sebagai individu atau entitas yang, selama lima tahun sebelumnya, telah memberikan sumbangan terkait olahraga ke sekolah “dalam jumlah yang melebihi jumlah tahunan yang ditentukan oleh USIAC.” Penguat didefinisikan sebagai menyediakan pekerjaan untuk setidaknya satu siswa-atlet selama periode itu. Kolektif didefinisikan sebagai organisasi dari dua atau lebih pendorong. Agen harus mendaftar ke USIAC.

Dewan komisi direktur akan ditunjuk oleh para pemimpin Kongres. Dewan akan terdiri dari mahasiswa-atlet dan berbagai pemimpin konferensi dan divisi NCAA. Seorang ketua akan dipilih oleh mayoritas dewan.

Entitas apa pun yang ditemukan melanggar peraturan undang-undang itu akan “didisiplinkan dengan tepat”. USIAC akan menyerahkan penegakan kepada “badan yang ada”, termasuk jaksa agung negara bagian (untuk agen dan pihak ketiga). NCAA masih akan mengawasi pelanggaran yang dilakukan oleh para atlet.

USIAC pada dasarnya akan berdiri sebagai lembaga kliring untuk kesepakatan NIL, meskipun tidak diizinkan untuk “memperbaiki kompensasi atlet siswa atlet”.

“Adalah tanggung jawab Kongres untuk menetapkan seperangkat aturan yang jelas sehingga kaum muda kita dilindungi, kesempatan untuk mereka dipromosikan, dan semua jenis olahraga amatir dipertahankan. Tujuan kami adalah untuk memastikan bahwa kesepakatan NIL transparan dan adil, sekaligus melindungi integritas atletik perguruan tinggi,” kata Bilirakis. “Saya bermaksud untuk mengikuti proses deliberatif yang terbuka untuk lebih banyak rekomendasi sehingga kami mencapai keseimbangan dalam menjaga kemampuan atlet perguruan tinggi untuk mendapatkan keuntungan dari NIL mereka sendiri sambil mempertahankan status amatir semua atlet perguruan tinggi.

“Saya yakin kita bisa menciptakan sistem yang adil, transparan, dan bermanfaat bagi semua.”

Subkomite mengadakan dua dengar pendapat bipartisan pada September 2021 dan akhir Maret. Sidang terakhir menampilkan, sebagai saksi, seorang atlet NCAA saat ini dan mantan, komisaris Liga Patriot Jennifer Heppel, direktur atletik Negara Bagian Washington Patrick Chun dan aktivis atlet Jason Stahl.

Akan ada periode komentar dengan subkomite menerima umpan balik pemangku kepentingan tentang draf tersebut. Subkomite Bilirakis memiliki yurisdiksi atas kapan sebuah RUU akan bergerak maju.